关注温瑞塘河污染

 
关注温瑞塘河污染
瑞安市城乡规划设计研究院团支部
 
 
青年论坛是由院团支部创办的一个专栏,旨在通过本论坛让院青年团员对市委、市府提出的一些重大项目献计献策,同时,希望通过讨论、交流给广大青年团员一个学习的平台。
本期青年论坛讨论的主题为“关注温瑞塘河污染”,希望通过本次讨论让大家进一步了解塘河,关心塘河,保护塘河,本次讨论会特别邀请院领导参加。
 
主持人:叶挺尧
温瑞塘河位于瓯江以南、飞云江以北的温瑞平原,是我市境内十分重要的河道水系,分属于鹿城、瓯海、龙湾、瑞安等“三区一市”管辖。温瑞塘河纵横交错的水系河道,对我市的防洪、排涝、供水、航运、灌溉、景观及生态环境保护,特别是温瑞平原的经济和社会发展起着十分重要的作用,被温州人民称为“母亲河”。
进入20世纪80年代以后,随着温州经济的迅猛发展,温瑞塘河水系产生了诸多水环境问题,引起了社会广泛的关注。
请大家结合实际工作,提出关于塘河污水治理、河岸绿化建设或促进沿岸旧村改造的软环境等方面的方法、措施、政策等。
 
(以下按发言顺序)
肖云异:近年来,温瑞塘河已进行了多方面的投入研究,市政府也采取了多种方法进行治理,虽然局部水系取得了一定的整治效果,但还是不能很好的改变整条河流污染严重的现象。因此,作为一个基层设计人员,有责任,有目的,有方向的对温瑞塘河整治做可行性研究,调查河流的污染源,研究塘河发展进化史以及塘河人家工作和生活习惯,通过政府的管理政策和规划手段合理有步骤的美化水系,改善温瑞塘河两侧居民生活环境,最终实现亲水的塘河人家。
吴伟红:温瑞塘河历史悠久,是温瑞平原上十分重要的河道水系,,曾经在防洪、排涝、航运、灌溉等方面发挥了重要作用。如今,随着我市经济发展,大量的工业污水排入塘河、沿岸居民就地倒放垃圾、沿河畜禽养殖未能整治、违章占河填河现象严重,导致今天的温瑞塘河成为“臭水沟”、“死河”、“垃圾河”。这是经济发展快速而环境保护滞后造成的后果。温瑞塘河的污染直接影响了我们的生活质量、影响城市的整体形象、影响了城市的发展。因此,塘河污染的综合整治已迫在眉睫。整治塘河是一项综合的、复杂的工程,今天我们来讨论这个话题,应该从规划的角度,为整治塘河提一些合理的、可行的建议,比如污水管网系统的改造措施,沿岸卫生设施的布点,两岸旧村居住改造建设,工业点迁移安置等方面,以使温瑞塘河的整治“标本兼治”、“建管并重”。
陈春华:污水处理厂已经建好,近期每天可以处理7万吨,但是现在每天收集的污水不到2万吨。塘河边的旧村通常雨污混流,工业污水直接排入河。由于工业污水处理成本很高,很多厂家会在趁别人不注意或晚上的时候将污水直接排入河道,因此需要加强监督的力量。生活污水大部分没有集中起来。由于塘河有很多支流,要治理好塘河,也要兼顾支流,从治理源头污染开始。
戴美勇:塘河污染的整治要从源头抓起,标本兼治,这是工作的难点和重点。现今塘河污染问题突出,引起社会的高度关注,有必要就污染问题做个讨论。
塘河污染主要引起的原因:
1、人们意识有问题,近些年经济迅速发展,人们片面追求经济效益的浮躁心理,仅追求产品利用的最大化,而忽略对环境、对塘河(母亲河)环境的不重视。
2、城市基础设施的不完善。城市污水管道、污水处理厂建设没有跟上城市的发展,势必对塘河环境造成污染。
3、管理层面的问题。管理不严,企业环境验收和管理把关不严,污水处理设施无法正常运行,只做为管理时的一种示范工具。管理口径不一致,针对大小不一的沿塘河企业,管理者应一视同仁,为塘河环境着想。对不符标准的违规企业处罚力度不够。
结合以上叙述,我们应该利用阳光简报,宣传环境意识,呼吁政府相关部门加强塘河周边的市政设施的建设。呼吁政府从保护环境和可持续发展为出发点,拒绝对一些严重污染环境和塘河的工业企业的保护。同时,瑞安是一个优秀旅游城市,塘河作为瑞安的母亲河,我们可以结合水系搞旅游,结合旅游来宣传塘河,引起人们重视旅游,亦关注塘河环境。
陈成钢:塘河治理应该从区域范围考虑。软环境:政府应该重视力度,提出具体措施。整治措施:近期内通过示范点,成功整治的还可以起到带头作用;加快塘河两侧的旧村改造、绿化建设;加快塘河两侧的工业改造;疏浚河道,清理淤泥;加强宣传力度,民众监督,制定奖惩措施;减少水中的有害物种。
孙虎:河道污染的原因:根治污染源,分析河道的自净能力,为什么自净能力在下降?由于城区内部分河道被道路占用,主要河流减少,导致河道容量减少;运用不生态的方法整治泊岸,导致河道两侧生物和微生物无法生存;水库将水流拦截,导致水流无法循环流动,积淤严重;古时塘河两侧的农民去挖淤泥作为肥料,现时两侧都是水泥建筑,村民无需淤泥,导致淤泥堆积。
河道自净措施:从人开始,从观念开始,从心理上改变人的观念;恢复水的自净能力,让水流流动起来;为了排污管理,建设“河中河”,在塘河两侧布置排污支管,在塘河中间设置排污干管,采取“河中河”污染管理(北京那边已经实施);从规划角度合理布置沿河建筑;适当加宽现状两侧为农田的河道,加大水容积。 
吴万盛:结合温瑞塘河,规划工作者该如何做。1、提出科学的方法、措施。2、构建和谐社会,人与自然环境融合的发展观。3、引导沿线居民转变不良环境的观念。所有的污染源都是人为造成的,应该从人着手,抓教育、抓宣传。
陈镇:我认为:目前整治塘河的时机并未成熟,即使打几年硬战,河水清了, “标”算治好了,但前途只有两种情况:要么是周而复始的再度污染,要么是需要依靠巨额投入来维护战果,因此只能成为“运动式”的政绩工程。根治塘河,一定要治“本”,何为“本”,就是建立自身永续更新的生态系统。那什么时候才是治河的时机呢,我认为,导致污染最深层的原因是粗放式的发展模式,因此,治河先治岸,治水先治人,简单地说,就是一要建立可靠稳定的制度生态,保证污染有地可去,有钱可治;二要通过一系列文化重建活动,建立人们的行为生态,人人爱河,自觉护河。只有保证了这两点,再进行一次全方位的整治,河流的自然生态系统才能建立,才能进入“不须清河河自清”的良性循环状态。
郭琳琳:在谈如何整治塘河的话题之前,必须要提出的是如何将塘河现在的情况告诉人们,让大家都能切身感触到母亲河在痛苦地呻吟。让大家觉得塘河与每一个人有关,当成自己的事。
先举个例子:杭州以前的河流也是靠清淤的方式处理的,但是效果不明显,因为绝大多数的人还是无法认识到这河道到底有多糟糕,以为离这河远点就不关自己的事了。以至于政府做了大量的工作,却无法得到大家的支持。“政府干政府的,我过我的”这样的想法是普通老百姓的切实想法。后来政府想出了一个法子,他们不急着拿钱去清淤,而是开发出一个方案——水上公交,并进行了宣传;在杭城的几个主要的河道上设立水上栈台,用游艇按时段来回其中,即节省了道路堵塞的危险,又可以亲水一回;一开始有很多人图个新鲜,去坐一坐,一时成为一个亮点;后来人们发现游艇的感觉是不错的,可这河流实在是太脏太臭了。从此河道的现状情况无形中就印入到杭城人们的心里。人们开始自觉得去监督那些破坏河道的行为,人们开始知道这河离自己并不远,开始自发的告诉身边的人们对河道的所见所闻。通过媒体不停得宣传、鼓励、暴光,渐渐的人们的行为开始规范,人们开始和政府站在同一立场。人们意识到了,才能保持住。河道保持住了,才能谈整治。
曾晓叶:对温瑞塘河的整治,以下3点是我个人的观点。
一、“说”——宣传。通过宣传,提高市民的环境意识,提高全民素质,让人们认识到塘河的重要性。
二、“做”——加强塘河沿岸污染工业的治理。塘河沿岸的污染企业排放的工业污水与沿河居民排放的生活污水是塘河污染最主要的污染源。
三、“再做”——加强塘河沿岸基础设施建设及旧村改造的启动。
塘河沿岸基础设施的建设是塘河治理的硬件基础,加强塘河沿岸污水处理厂的建设,以及市政管线的建设,做到雨污分流。
任何事物都有一个共性,就是越亲近,越容易受影响,因此加强塘河沿岸的旧村改造,让塘河沿岸腾出空间,也是治理塘河不可缺少的一步。
白直辉:塘河的污染是多方面形成的,主要有工业污染和生活污染。但为什么一直以来清澈美丽的塘河,惟独近三十年来却遭遇如此严重的污染呢?究其根本原因,是近年来大量工业废水的违章排放,使得原有塘河自身强大的生态系统遭到了严重的破坏,导致自身的净化能力下降,甚至消失,进而使得一些轻微的生活污染都会加重对塘河的污染程度。
因此,本人觉得治污就好象治病一样,对症下药犹为重要,但关键是提高病人自身的抵抗力。塘河现在就象是一个得了重病的病人,对其实施抢救,不可急于求成,所谓欲速则不达,整治工作要循序渐近,坚持长期工作的原则,动员全社会的力量,发挥全民作用,提高全民意识。
章斌:我认为塘河整治应该是一个软硬皆施的工作。
软:塘河作为一条母亲河,有着悠久的历史,以及深厚的文化底蕴,但是随着时间的流逝,人们的这种意思开始渐渐的淡薄,因此塘河整治工作如果想顺利的进行,必须通过宣传,以及一些公益事业的展开对人们内心的这种归属之心加以引导,只有民众的环境意识加强了,塘河整理的软环境也就形成了。
硬:塘河整治工作不仅需要一个软环境,更需要一个强硬的政策环境。也就是说对于塘河整治的工作,政府需要有一个明确的态度,一个彻底的决心。另外强大的经济后盾也是必不可少的。有好的政策,彻底的决心,资金没有到位,那只能是一种空想,有资金,没有政策,没有决心,那也只能是徒劳无功。所以塘河整治是一个系统的工作,需要多方面的配合。
总之,塘河整治工作是漫长的,欲速则不达,只有一步一个脚印,科学合理的把工作展开,才能在不久的将来为人们呈现一条清澈美丽、生机盎然的塘河。
夏小丹:随着社会的发展,居民生活水平的提高,温瑞塘河慢慢丧失了之前的生活饮用水源、生活用水来源等功能,与人的关系从息息相关转变为可有可无,加上现有的社会基础设施配套不足,导致居民、企业无处倾倒垃圾、排放污水,且政府没有加以正确的管理引导,于是沿河居民更甚至沿河企业就近将废水、废物都倾倒进塘河里,塘河的自净能力跟不上污染速度。
针对存在的情况,我们要从源头上提出解决办法:
1、提高全民素质,把治理塘河加入学校教科书,从小入手,政府宣传塘河治理,大范围普及,培养环保意识。
2、加大政府财政投入、民间集资,加快净污工程建设,并结合国内外河流整治的方法,吸取成功经验,少走弯路。
3、查找污染源,加强监管职责,实行责任制与政绩相挂钩,加重罚款力度,启用全民监督机制。
4、沿河两岸的地块进行规划,纳入城市排污网,完善建全社会基础设施配套。
李智:1、加强人们保护环境的意识。河流的保护不仅仅是政府投资能够实现的,应加强人们保护环境的自我意识,自觉主动的减少和制止对环境的污染。河流水系是互通流动的,仅仅针对某条河流进行整治是治标不治本的。
2、政府投资和政策管理。过去几年政府为塘河治理投入了大量的资金,但收获甚微,究其根本是由于市政设施建设速度远远滞后于污染的排放速度,政府要解决污染问题就需要加强对市政府设施的投入。
3、我们可以做的。我们做为规划人员可以在规划中有意识的引导人们重视对环境的保护意识,尽最大力量做好设计,减少对环境的影响。
叶挺尧:今天的讨论会进行得非常热烈,院领导、广大团员青年都发表了自己对“关注温瑞塘河污染”的观点,非常感谢大家的参与。“关注温瑞塘河污染”是全社会的责任,希望这次讨论会能让大家对塘河更加了解、更加关心,让我们携起手来,共同爱我塘河、护我塘河、建设塘河。让我们的“母亲河”重新生机盎然!
 
相关实例参考:德国莱茵河
   二次大战使德国莱茵河遭到严重破坏,航道阻塞,近乎瘫痪。战后,德国对莱茵河进行了整治与开发, 其治理与开发方略为兴利除弊、航运为先、因段制宜、多方兼顾,河流整治与流域经济开发、港口城市建设与产业布局紧密结合、融为一体。
 
 
 
 
 
节能减排从我做起
瑞安市城乡规划设计研究院团支部
 
 
作为一个发展中的大国,中国正处在工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快、国民经济持续快速发展的时期,也是社会财富积累迅速、能源资源消耗巨增的时期,我们同样面临着严峻的资源与环境问题。中国提出全面贯彻科学发展观,基本要求实全面协调可持续,以统筹兼顾的基本方法,建设资源节约型、环境友好型社会。特别是进入“十一五”以来,中央加强了节约能源、减少排放、保护环境方面的调控与管理,做出了一系列战略部署,中国已经把节约资源作为基本国策,降耗减排将成为全民行动。
本期青年论坛的主题为“节能减排”,希望通过本次讨论让大家共同关心和维护维系我们生存的能源和环境。
主持人:叶挺尧
大家都知道地球是一个美丽的星球,她是人类生命的摇篮。从地球的形成到人类的出现经过了万亿年的时间,在这漫长的时间中,每一个物种的出现、进化以及消亡都在地球历史的长河中留下了不可磨灭的印记。35亿年前,地球上出现原始的生命体;10亿年前,植物开始起源;5亿年前,动物开始起源……500万年前,一个脆弱的物种出现,人类走上地球的舞台。纵观人类社会的发展史,我们人类以 牺牲环境为代价换取了经济的快速发展。如今河水开始变黑,土地沙化越来越严重,甚至两极的冰川开始融化等等现象表明地球的环境在一步步恶化,资源也在不断的枯竭,地球还能承载我们人类多久呢?
在全球城市化浪潮的大背景下,在世界可持续发展的大召唤中,采取节能减排的绿色行动方式来搞好城市化工作,已经成为全人类的共鸣,全世界的呐喊。节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。请大家结合工作和生活中的切身实际情况,提出关于节能减排的形势、着手点、意义及措施等等方面内容。
(以下以发言顺序)
张海斌:节能减排意义重大,涉及面非常广。从大的方面讲,关系到国家经济可持续发展、人类生存环境的保护问题;从小的方面关系到一个企业的生产效益、居民生活的健康指数等。
当前的形势不容乐观,主要表现在:1、经济发展阶段面临的问题:企业生产粗放型、以牺牲环境为代价、以GDP总量作为地方政府业绩的衡量标准,忽略其他综合指数,导致工业结构不合理,环境污染严重。而先污染后治理的模式带来治理的负担。2、人的观念问题。社会发展从温饱到小康,消费心理存在误区,如买汽车都买大排量、住房要大居室、电视机要大屏幕、吃酒席要大和菜,导致能耗大量增加,社会资源大量浪费,这种不正确的消费观事实带来严重的环境污染问题。
建议对策:1、政府层面。(1).加强宣传与教育,倡导节能型良好社会风气,从小培养公民环境意识。(2).政府加大技术创新,重视发展循环经济,加快产业结构的调整,由粗放型生产转向精细增长型生产。(3).政府应加强节能减排的科学管理,设立奖罚制度。2、社会公众层面。关心政府的环保政策,从身边小事做起,如人走灯灭、空调温度26度、提倡使用节能型材料等。
陈成钢:节能减排,要一分为二的对待,即要从节约能源,减少污染排放两个方面着手。本人仅从节能方面浅谈个人看法。节能首先应以政府投资建设各种设施,充分利用自然资源,如利用太阳能能、海风、沼气等作为发电、燃气能源,同时,调高不可再生资源价格,倡导节约不可再生资源使用,通过早期政府的投入,使群众逐步接受可再生资源作为能源的产品。其次,节能应从生活、工作小事做起,如某公司在办公场所出入口贴出“下班后,你的电脑关了吗?电灯关了吗?空调关了吗?”,提醒工作人员下班时,关掉不使用的电器。因此,节约能源需要政府和民众同心协力,上下一心,才能得到充分的发挥和体现,使我们的家园更加富裕、生态,美丽。
董学表:开展环保节能技术产品咨询展示、节能减排论坛、能效标识宣传等形式多样的节能宣传活动,以此进一步扩大节能降耗工作的社会效应,传播节能减排观念,以期在节能宣传周期间形成强大的节能宣传声势,加快营造全社会节能的良好氛围。
戴美勇:就编制修建性详细规划中涉及到的停车配置标准,来谈一下节能减排问题。我们现在采用高标准的停车配置,给人们生活带来方便的同时,也对社会交通和城市环境造成了很大负面的影响,与节能减排的相关措施相矛盾。我们作为规划设计人,应该利用社会提倡“节能减排”的契机,积极参与旧村改造政策的修编,建议政府相关部门严格控制私人汽车的发展,积极发展公共交通,节约能源,保护生态环境。
涂胜丰:节能减排:从交通方面来说,城市里限制机动车的出行,大力发展公共交通有利于节约能源,减少汽车尾气的排放。
1、在用地紧张地块,酌情减少机动车停车标准。
2、完善公交路线,设置公交中转站,便于换乘。我市现在公交路线不完善,班次间隔时间较长,不利于公交出行。
3、完善停车管理措施,通过停车收费等手段,用以限制近距离机动车的出行。
4、对私家车应尽快出台燃油附加税政策。
付培钦:工业中的钢铁制造是种高耗能、高污染的行业,它每年排放的二氧化硫是非常大的,也是极其污染环境的,严重的话甚至会引起温室效应,导致全球气候变暖等一系列问题。因此,政府和相关管理部门应该采取相应的措施及对策,使其减少能源的损耗及废气的排放,对环境的污染程度达到最低,使我们能有一个舒适的居住环境。
白直辉:注意身边“浪费可耻”的不良现象,诚心地把自己的一言一行用在工作、生活、家庭中,督促自己和时代接轨,挑战自己并改正以往的陋习,把节约放在自己人生的前端,真正让节约与企业共同发展;让节约促进你、我充实的人生。
章斌:要做到节能减排,就要从小事做起,人人动起手来,创建美好的家园。节能减排不仅是企业生产、汽车尾气排放等对环境污染所带来的问题。社会的主体是人,节能减排的主体也必须是人,节能减排必须从个体抓起。由于个体的认识不足或者忽视,致使水、电等白白的浪费掉、汽车无情地冒着黑烟……不是没有人注意到环境的恶化已经所带来的危害,而是多数人认为环境污染问题离自己很遥远,不是自己的事情,也不是浪费自己的钱财,甚至有一些人认为自己有钱,无所谓浪费。殊不知,水、电、气这些都是人类共同的资源,现在的浪费,就给子孙后代带来无穷隐患。因此,节能减排人人有责,需要人人参与。
陈镇:节能减排可以从社会、经济、政策制度、技术等诸多层面进行探讨,是个综合性的工作。大的方面专家已经研究了很多,我们也不可能在大环境中作出什么影响全局的举动,因此,我在这里就从一些小细节谈谈我的感受,只想让大家知道节能减排其实就在我们身边,我们微不足道,但可以通过影响他人放大与凝聚这种力量。
我们一直认为我们国家地大物博,资源丰富,其实这也是一种错觉,再多的资源除以13亿,也会变成微乎其微,因此我们要建立资源稀缺的观念,一切都要精细化生产、精细化消费,讲求高效率。这一点我觉得应该好好向日本人学习一下,日本人对时间的高效率支配是令人佩服的,对空间、社会等资源也同时如此,这一切自发的精神源由一个观念——“国家资源短缺”。中国人的面子好象是最大的问题,认为房子大有面子,电视大有面子,而剩菜打包就是丢面子,这其实滋生了浪费的不良习俗,是节能减排的最大社会心理层面的敌人。我很赞同国家6月1日实施的塑料袋收费制度,暂不说到底能减多少污染量的排放,但我认为他现阶段最大的在于其宣传作用,能逐渐将节能减排观念贯彻于每个人的心。
我们作为一个城市规划师,对于节能减排也有许多工作可以做,比如,在城市总体规划阶段,我们要深入研究城市空间形态,到底是组团式还是单一式?是带状或是同心圆?是功能混合还是明确分区?……以期以最小的消耗获得最大效益;在城市详规阶段,我们要充分研究通风、采光、热分布等因素,也会充分利用自然能源,有效减少电能的能耗。
制度层面的一个小小改革也可能产生巨大影响,比如,我们平时交通违章罚款,哪里违章哪里交,当然这可能与地方保护有关,但这一制度无疑会加大能源消耗与污染量的增加,对社会资源也是一种极大浪费。
尤晓箭:重塑家庭生活消费新模式,大力提倡重拎布袋子、菜篮子,自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品,减少待机能耗,拒绝过度包装,使用无磷洗衣粉等……。 “节能减排家庭社区行动”是“节能减排全民行动”的重要部分,做好每一个家庭的节能减排工作,将对整个社会的节能减排起到不可估量的重要作用。据了解,节能减排家庭社区行动的内容就是以改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为方式为重点,在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念,形成健康、文明、节约、环保的生活方式,并通过家庭影响社区,通过社区带动全社会参与节能减排工作。
夏小丹:我想表达的是不要忽略生活中的小细节,节能减排,从我做起,从小处做起。我国的建筑能耗的需求特别大,就以南方举例,南方地区建筑效仿北方模式重维护结构轻遮阳,导致夏日需要投入大量的电力用于空调等的使用,遮阳方面我们南方地区可以用绿色的植物来遮阳,还可以丰富立面,利用自然通风,减少能耗。维护方面还有可以应用新型建筑材料比如钢结构,这样使用面积增大,最重要的是材料可以再回收,减少了建筑垃圾的产生。
李智:我们可以借鉴日本在节能上的经验。日本在节能方面指定了许多能源战略。日本政府每年都把当年行业内节能效果显著的产品作为节能报告加以推动,宣传和推广,并且设立政府的奖项来表彰和鼓励节能产品的更多的运用于人民生活中。随着人们对能源的进一步关注,我国建设部、财政部今年开始采取“以奖代拨”的方式鼓励城市节能改造。
何建敏:节能减排,字面上理解就是节约能源,减少污染排放,但是我们也不能一味的在节跟减上做工夫,开发新的环保能源(如风能、太阳能)来替代旧能源,提高生产垃圾和生活垃圾的回收利用率,也是变相的节能减排,虽然这需要我们国家在这方面不断增加科研资金投入和人才投入,但是我觉得这是功在当代利在千秋的事业,是我国可持续发展的重要内容。
结束语:今天的讨论会进行了一个半小时,从院领导到广大团员青年、职工,大家都纷纷发表了对节能减排的看法,讨论会进行得紧凑、有序。节能减排意义重大,涉及面广,大家从社会层面、经济层面、政策层面及技术等诸多层面进行探讨,希望这次讨论会能逐渐将节能减排观念贯彻于每一个民众的心,群策群力,使节能减排的工作取得明显进展,促进社会经济全面协调可持续发展。