青年中心是当前共青团工作的重中之重。瑞安团市委将青年中心建设列入十四届团市委的十件实事之中，按照“一年搞试点，二年抓推广，三年见成效”的工作要求，有计划、有步骤地推进青年中心建设。今年，全市共选择村级、乡镇、城区、机关四种类型5个单位为试点，四面出击，不拘一格，力争在组织设置上不求雷同性，在阵地依托不求统一性，在服务项目上不求相似性，建设一批既富有地方特色性的青年组织，又富有牵动性的服务项目的青年中心。目前，我市已有1个青年中心正式挂牌成立，3个正在筹建，1个将要启动建设。在建设试点中注重在六个方面上下功夫：
一是试点单位多样化。青年中心是一个新事物，如何达到共青团组织容易操作，广大青年喜爱参与，青年中心正常运行，党政领导一致公认的目的，值得探索和研究。为此，团市委根据上级的要求和各地的建设经验，在充分调查研究、征求党政领导原则同意的基础上，从行政村、乡镇、城区、机关四种类别中选择了上戴村、塘下镇、莘塍镇、玉海街道、市级机关等5个试点单位展开，从而探索不同层面的建设经验。如塘下镇上戴村抓住实施“先锋工程”、创建温州市文明村、“千名干部下基层活动”的有利时机，突出“抓好团建促党建”，打破了原来行政村单一建团模式，吸纳了辖区内企业团组织，组建了村级团工委，并成立了青年中心，深受本村青年、外来务工青年的欢迎。正如一位青年所说：“想不到，现在村里免费提供拍照，免费上网、借书、健身、打乒乓球、台球，简直有点不相信。”上戴村青年中心的成立，也给我们提供了一个朴实的启示：一要动员青年进组织，二要舍得投入建阵地，三要规范管理有保障。
二是经费来源多元化。经费是青年中心建设的保证。如何确保启动筹建经费有落实，正常运转经费有来源，是青年中心可持续发展的根本性问题，是一个面对现实的问题。“有人能办事，有钱好办事”。为此，团市委积极引导试点单位采取多形式、多渠道筹措资金。一是专款补助，团市委专题向市委常委会汇报，争取到5万元试点专项经费，对每个试点单位一次性给予1万元作为启动经费；二是理事赞助，原则上规定理事长赞助1万元以上，常务理事赞助5000元以上，理事赞助3000元以上，三是交纳会费，原则上规定每个会员每年交纳10元（青联委员、市志愿者艺术团、市人口与计生志愿者服务队成员除外）；四是无偿提供阵地，政府的公共设施（如文化活动中心、办公楼等）委托共青团组织管理，青年中心开发利用，以固定资产的形式无偿提供使用；五是低偿服务收入，如开设的电子信息馆、专业培训、健美健身中心等低偿服务收入；六是政府资助，要求试点单位的乡镇、街道，安排一定的经费予以资助。
三是基本框架统一化。青年中心是一种新型社区青年组织，是一种崭新的组织形态。在指导试点建设过程中，必须有一个明确的基本框架。否则，试点单位难以操作，难以落实，容易走偏，误解把青年中心当作一个阵地来建设。为此，我们根据团中央赵勇书记在台州会议上提出的一个组织、一个依托、一套网络、一批骨干、一套项目、一个章程、一个形象的“七个一”作为基本框架和要求，来指导试点单位结合本地的优势和条件，选择主攻方向，有计划、有步骤地推进。
四是建设项目特色化。在试点建设中，我们以《温州市青年中心建设试点工作方案》为依据，在强调“七个一”的前提下，坚持“有所为，有所不为”的原则，突出不拘一格求创新性，扬长避短求特色。如上戴村针对村小、企业多的特点，突出“村企联合建组织，整合资源建阵地，定期开放抓服务”。9月7日挂牌成立后，9月 22 日召开了上戴青年学习十六届四中全会精神座谈会，10月2日举办了上戴青年国庆游园活动，10月下旬将举办青年健美培训班，深受上戴本地、外来青年的欢迎。又如塘下镇针对青年社团多、参与热情高的特点，突出“政府牵头建阵地、团委负责建组织，委托社团抓服务”；莘塍镇针对阵地功能齐全、文化底蕴深厚的特点，突出“依托阵地建中心，委托民间建社团”；机关青年中心针对机关青年素质相对较高，特长爱好相对明显，分布面广活动相对狭窄的特点，突出“整合青年建社团，社团负责抓活动，活动经费AA制”。
五是组织设置合法化。合法化是青年中心建立的首要条件。我市各试点积极以《社团法人管理条例》为依据，明确共青团组织的领导地位，明确青年中心所在团组织负责人为法人代表的要求，按照社团登记条件，统一由团市委与民政局协调予以登记，使青年中心成为一个合法的青年群体组织。上戴青年中心成立后，上戴团工委积极向市民政局申请社团登记，目前已在审批中。塘下镇和莘塍镇两个试点也在按民政局的要求积极准备硬件和软件。
六是试点推进程序化。青年中心作为新事物、硬任务。在试点过程中，往往出现党政领导一时难以理解，普通青年一时难以认可，团干一时难以操作。为此，我们在借鉴各地建设经验的基础上，提出了“十个一”的思路。即学习一套文件、成立一个班子、制订一个方案、报批一个手续、凝聚一批青年、加盟一批单位、聚集一批资金、建设一批项目、召开一个大会、汇编一套资料。这样有利于各试点单位易于操作，便于落实 |
